segunda-feira, 18 de setembro de 2017

A Exposição e o Promotor

Julio Alfredo de Almeida*

Durante o domingo passado, ainda em viagem familiar de retorno da região sul, passei a receber algumas mensagens e vídeos noticiando que no Santander Cultural ocorria uma exposição de obras que continham pedofilia, zoerastia e ofensas aos símbolos religiosos.

Na segunda feira, após trabalhar em vários inquéritos policiais com presos – por pedofilia – , realizar atendimentos agendados e reunião com produtora de um filme institucional de combate ao abuso sexual, modifiquei a agenda e, juntamente com a Coordenadora do CAOIJEFAM, fui até a exposição.

Entendi que era meu dever conhecer e, se fosse o caso, intervir de forma imediata, eis que atuo como titular e substituto respectivamente da 11º e 10º Promotoria de Justiça da Infância Juventude/PoA, as quais me conferem atribuição para praticamente todos os crimes sexuais e proteção sexual infanto-juvenil de Porto Alegre.

Chegando ao local, fomos recebidos por parte da diretoria do banco, que nos informou sobre o cancelamento da exposição e que os recursos captados por incentivos fiscais seriam devolvidos. O coordenador do espaço elencou os procedimentos e realizei a arrecadação do catálogo da exposição “QUEERMUSEU, cartografias da diferença na arte brasileira”, folders e caderno do professor, da lista das escolas visitantes e, com a Colega Denise, passei a inspecionar o acervo em busca do dito crime de pedofilia.

Diferente de todos os que escreveram e emitiram opinião sobre o assunto, inclusive colegas, não devo externar opinião sobre a qualidade, ideologia, estética ou moralidade do acervo, sob pena de contaminar com as minhas convicções pessoais a análise técnica sobre o material inspecionado.

Vamos lá! Meus dezoito anos de atuação e especialização pela FMP em infância e juventude, acrescidos de dois anos e meio com atribuição em Proteção Criminal na área da violência sexual – centenas de denúncias por ano -, somados aos vinte anos de atuação e mestrado nos Estados Unidos na área de proteção contra violência sexual da Colega Denise Villela – e é em razão dessa qualificação que foi chamada a Coordenar o CAOIJEFAM - certamente nos credenciam para captar o que seja crime de pedofilia constante de imagem, mensagem ou vídeo.

Não encontramos nas obras – ou seja já como queiram classificar -, qualquer imagem de criança/adolescente que envolva criança ou adolescente em atividades sexuais explícitas, reais ou simuladas, ou exibição dos órgãos genitais de uma criança ou adolescente para fins primordialmente sexuais, conforme preceitua o art. 241-E, do ECA. Aliás, única definição do que seja sexo explícito e pornografia em toda legislação brasileira.

Os quadros indicados como imagem de pedofilia, apesar de neles constar frases sobre “criança viada”, as quais na intenção do autor significariam o sofrimento da criança “conceituada”, mas que a um observador pode significar, por exemplo, sentimento de desprezo para com o infante, não continham quaisquer das cenas ou imagens do art. 241-E do ECA; portanto, não configuram o crime ligado à pedofilia.

Em sequência, no universo de cerca de duzentas e setenta peças, encontrei aproximadamente sete que continham cena de nudez com exposição de genitália ou simulação de ato sexual, inclusive uma com prática zoerasta, mas todas de pessoas adultas.

Com a presença destas peças, vislumbrei a inadequação do acesso de crianças e adolescentes desacompanhados de pais ou responsáveis ou sem autorização judicial.

Certo é que, naquele momento, nada havia o que fazer, eis que o cancelamento da exposição impedia qualquer acesso público, consequentemente de crianças/adolescentes. Cessada estava a possível violação de direitos em tempo presente ou futuro.

Não há menor dúvida que, se encontrasse cena de pedofilia, não hesitaria em dar voz de prisão por infração aos arts. 241, 241-B e 241-C, do ECA, dependendo da situação constatada.

Também não me furtaria em recomendar, de plano, a separação das peças com cena imprópria para espaço com restrição de acesso de crianças/adolescentes desacompanhados dos pais ou responsáveis, caso a exposição ainda estivesse em curso.

No dia seguinte, deliberei pela instauração de Procedimento Administrativo para verificar a questão do acesso de crianças/adolescentes às cenas de simulação de ato sexual e de genitália, decidi pela expedição de recomendações ao expositor, escolas, secretarias Municipal de Saúde, Estadual de Educação e FASC, além de perquirir sobre uma dita “experiência sensorial” que teria sido realizada pelos participantes. Determinei ainda o registro fotográfico e em vídeo da mostra e requisitei avaliação do serviço biomédico para subsidiar as conclusões. Portanto, agi e tomei providências.

Em função da notícia de minha vistoria no local, passei a ser demandado pela imprensa, para a qual repassei minhas conclusões e as providências que tomaria, vez que já deliberadas. Alguns órgãos foram fiéis, outros destacaram apenas a resposta objetiva sobre a presença ou não de crime ligado à pedofilia, desconsiderando os demais aspectos.

Seguiram-se discussões nas redes sociais sobre as questões de moralidade, religiosidade, utilização de recursos públicos – incentivos fiscais -, ideologia, etc., assuntos e fatos que não dizem respeito às minhas atribuições e tampouco ao objeto específico da investigação que instaurei.

Não cabe a mim – e a ninguém por disposição Constitucional – censurar; não devo emitir opinião sobre o restante do acervo – o que aos demais é perfeitamente lícito –, sob pena de afetar minha necessária isenção; não me cabe apreciar outras eventuais práticas ilícitas de qualquer ordem, cabendo-me comunicar, em tempo oportuno, a quem tenha atribuição para examinar o fato, o que, se for o caso, farei.

Enfim, recebi a notícia, fui, colhi minhas primeiras impressões, arrecadei documentos, manifestei minhas conclusões preliminares - mas consistentes - e instaurei expediente dentro das minhas atribuições.

Em respeito aos Colegas e servidores do Ministério Público, que de alguma forma estão recebendo notícias e imagens por redes sociais - desde logo esclareço que algumas dessas não estão no acervo da exposição -, disponibilizo a Portaria de Instauração do Procedimento Administrativo, da qual levantei o sigilo, para que a examinem e, se entenderem pertinente, externem sugestões de qualificação da investigação. Faço isso porque entendo que devo consideração e esclarecimentos aos integrantes da minha Instituição.

Provavelmente não estaria envolvido na celeuma se aguardasse em gabinete o encaminhamento das notícias via protocolo do Ministério Público; requisitasse com prazo de 10 dias úteis a remessa do catálogo da exposição; depois, se me desse conta que poderia existir uma lista de escolas que compareceram ao evento, a requisitaria com 10 dias úteis; de posse desses documentos, designaria então uma audiência para trinta dias – em função da agenda, das prioridades e do tempo burocrático - para ouvir o curador da exposição e o diretor do espaço cultural; depois remeteria ao serviço biomédico para análise das consequências sobre o público infanto-juvenil; então, finalmente tomaria as providências que eventualmente se fizessem necessárias – como recomendações, TAC, ajuizamento de ação indenizatória, etc -, diria à imprensa sobre as conclusões... Opa! A exposição chegou ao seu final e as peças voltaram aos seus autores... Perdi a materialidade, perdi a prova, perdi de verificar se havia crime, deixei que crianças/adolescentes continuassem a entrar... Mas segui a forma e não me adjetivaram negativamente nas redes sociais... Ufa! Mas este não é o Promotor que sempre fui.

Podem, por derradeiro, ter a certeza que jamais pecarei pela omissão, pois o PROMOTOR FOI NA EXPOSIÇÃO. O Júlio, quando não for mais Promotor, talvez um dia se manifeste sobre ela.

* Promotor de Justiça titular da 11º PJIJ-PoA (atribuições na área de crimes sexuais contra crianças/adolescentes da competência da 6ª Vara Criminal do Foro Central de Porto Alegre) e substituto da 10º PIJI-PoA (atribuição no âmbito da proteção sexual).

Clique aqui e acesse Nota Oficial do Ministério Público do Rio Grande do Sul sobre o caso.

Clique aqui e acesse a Portaria de Instauração dos procedimentos investigatórios (restrito a sócios).

Programação do Congresso 27 anos do ECA



Dia 09/10

13h – Credenciamento

14h – Mesa de abertura

14h30 – Palestra Magna – “Justiça Adaptada à Infância e Adolescência”

Palestrante: Emílio García Méndez, Doutor em Direito pela Universidade de Saarland, Alemanha. Professor Associado de Criminologia da Faculdade de Psicologia, Universidade de Buenos Aires.

Coordenador da mesa: Márcio Thadeu Silva Marques, Promotor de Justiça da Infância e Juventude na Comarca de São Luís/MA.

15h30 – Justiça Adaptada e Justiça Restaurativa com enfoque no ato infracional

Palestrante: Egberto de Almeida Penido, Juiz de Direito da 1a Vara Especial da Infância e Juventude de São Paulo. Membro da Coordenadoria da Infância e Juventude do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Coordena o Centro de Estudos de Justiça Restaurativa da Escola Paulista da Magistratura.

Debatedor: Alenilton Santos da Silva Júnior, Promotor de Justiça da Infância e Juventude na Comarca de Imperatriz/MA.

18h00 – Encerramento

Dia 10/10

08h30 – Justiça Adaptada e Convivência Familiar, Acolhimento e Adoção

Palestrante: Sasha Alves do Amaral, Promotor de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte. Mestre em Direito pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

Debatedor: Gleudson Malheiros Magalhães, Promotor de Justiça da Infância e Juventude na Comarca de Açailândia/MA.

11h00 – Debate

12h00 – Encerramento

Intervalo

14h00 – Justiça Adaptada e Alienação Parental

Palestrante: Bruna Barbieri Waquim, Mestra em Direito e Instituições do Sistema da Justiça pela Universidade Federal do Maranhão, Profª de Direito da Universidade Dom Bosco (UNDB).

Debatedor: Eduardo Borges Oliveira, Promotor de Justiça da Infância e Juventude na Comarca de Timon/MA.

16h00 – Oficina de operacionalização: Cadastro Nacional de Adoção

Público-alvo: exclusivo para Membros do MP, Magistrados, Defensores Públicos e Assessores do MP. Número limitado de vagas. Inscrição prévia pelo email da ESMP/MA: esmp@mpma.mp.br.

Ministrado por Antônio Silveira Neto, Juiz de Direito do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba. Mestre em Ciências Jurídicas pela Universidade Federal da Paraíba. Integrante do Grupo de Trabalho na Área da Infância e da Juventude do Conselho Nacional de Justiça (CNJ).

18h00 – Encerramento

Dia 11/10

08h30 – Justiça Adaptada e o tratamento à criança e adolescente vítima e testemunha no sistema de justiça

Palestrantes:

– Luciane Pötter Bitencourt, Mestra em Ciências Criminais pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. Advogada Criminalista.

– Maria Regina Fay Azambuja, Procuradora de Justiça do Ministério Público do Rio Grande do Sul (MPRS). Doutora em Serviço Social pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul.

Debatedora: Michelle Adriane Saraiva Silva Dias, Promotora de Justiça da Infância e Juventude na Comarca de Bacabal/MA.

12h00 – Encerramento

Intervalo

14h00 – Oficina sobre o protocolo brasileiro de entrevista investigativa

Público-alvo: exclusivo para Membros e Assessores do MP. Número limitado de vagas. Inscrição prévia pelo email da ESMP/MA: esmp@mpma.mp.br.

Ministrada por Maria Rosimery de Medeiros Lima, Analista Judiciária do Tribunal de Justiça de Pernambuco. Tutora EAD do Centro de Formação e Aperfeiçoamento dos Servidores do Poder Judiciário (CeaJud/Conselho Nacional de Justiça), do curso sobre técnicas de depoimento especial.

17h00 – Encerramento


Clique aqui para realizar a inscrição e obter outras informações.


terça-feira, 6 de junho de 2017

Nota Pública sobre a morte de adolescentes na unidade de internação "Lar do Garoto", na Paraíba

O PROINFÂNCIA – Fórum Nacional dos Membros do Ministério Público da Infância e Adolescência – associação que congrega mais de uma centena de Promotores de Justiça da quase totalidade dos estados brasileiros e cujos militantes são umbilicalmente comprometidos com a causa infanto-juvenil, vem a público, em face do terrível massacre passado no último dia 03 de junho do corrente ano, nas dependências do Centro Educacional Lar do Garoto, em Lagoa Seca, Estado da Paraíba, em que 07 (sete) adolescentes foram brutalmente assassinados e outros tantos ficaram feridos, apresentar a seguinte NOTA PÚBLICA:
1. De início, o PROINFÂNCIA manifesta profundo pesar e se solidariza com todos os familiares e amigos dos 07 jovens que perderam suas vidas, bem como daqueles outros adolescentes feridos no terrível episódio ocorrido na unidade socioeducativa em que se deram os fatos.
2. O PROINFÂNCIA, desde logo, proclama seu repúdio à causa primária de tão lamentável acontecimento: a INDIFERENÇA ESTATAL, no caso materializada na evidente superlotação verificada no sobredito estabelecimento destinado à segregação de adolescentes a quem se atribuiu a prática de atos infracionais.
3. O PROINFÂNCIA tem bastante claro que o Brasil, de há tempos, tem por rotineiras situações como a tragédia passada no interior do Estado da Paraíba, em que 07 (sete) vidas foram ceifadas de modo tão abjeto sob as barras de órgão público destinado a delas cuidar. Difícil é pensar que, a título de exemplo, apesar do idêntico número de mortes àquele passado no mesmo dia na cidade de Londres, a consternação surgida acerca das duas desgraças revelou-se completamente diferente em nosso país. A par do terrível episódio ocorrido em solo britânico, nada justifica a insensibilidade geral no que tange à matança que se deu no Lar do Garoto em razão da superlotação. Aliás, triste ironia, um local batizado com nome tão doce ser palco de tamanha amargura.
4. O PROINFÂNCIA, ciente de que as Promotorias de Justiça Competentes do Estado da Paraíba vêm adotando todas as providências judiciais e extrajudiciais acerca da preocupante superlotação das unidades socioeducativas lá existentes, e sabedor, ainda, de que demais Promotorias de Justiça de outras unidades da Federação, do mesmo modo, vêm envidando esforços para minimizar o arremedo que ainda é, em quase todo o Brasil, a efetiva implementação das verdadeiras políticas públicas que atendam aos comandos das Leis n.º 8.069/1990, 8.472/1993 e 12.594/12, coloca-se, desde logo, à disposição dos referidos órgãos, para prestar-lhes apoio jurídico e institucional, inclusive na tomada de medidas jurídicas em face de quem se omita quanto aos deveres prescritos na mencionada legislação e, especialmente, no artigo 227, da Constituição Federal.
5. Por fim, o PROINFÂNCIA conclama, ante a autoridade que lhes foi conferida, os Excelentíssimos Senhores Governador do Estado da Paraíba, Presidente do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba e Procurador-Geral de Justiça do Ministério Público do Estado da Paraíba a, no prazo mais exíguo possível e no âmbito de suas competências, adotarem medidas efetivas, aptas a se evitar que outras tragédias, já anunciadas, arrebatem mais adolescentes na Unidade da Federação perante a qual exercem tão importantes múnus.

sábado, 8 de abril de 2017

IV Congresso do PROINFÂNCIA

Realizado no Centro de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro – Av. Marechal Câmara, n° 370, Centro, Rio de Janeiro/RJ. Período: De 11 a 13 de maio de 2017.

Clique aqui para acessar a ata do evento.

PROGRAMAÇÃO

Quinta-feira

08:30 - 09:00 - Abertura.

09:00 - 12:00 - Medidas socioeducativas no meio aberto: serviços de qualidade como forma de redução das internações.
- João Batista da Costa Saraiva (Advogado. Foi Juiz e Promotor no RS).
- Márcio Rogério Oliveira (MPMG).

12:30 - 14:00 - Intervalo almoço.

14:00 - 17:00 - Experiências exitosas.
- Atendimento de vítimas de violência sexual - Denise Casanova Vilela (MPRS)
- Projeto "Quero uma família" - Rodrigo Medina (MPRJ).
- Fórum Permanente de Enfrentamento ao Consumo de Álcool e Drogas - Fausto Junqueira (MPSP).

17:00 - 19:00 - Mediação escolar. Ato de indisciplina escolar versus ato infracional.
- Antonio Carlos Ozório Nunes (MPSP).

Sexta-feira

08:30 - 12:00 - Acolhimento institucional de adolescentes. Conflitos familiares, abusos, violência doméstica, drogadição e a ineficiência da rede. Qualificação. Repúblicas e alternativas habitacionais.
- Cláudia Vidigal (Secretaria Nacional de Direitos Humanos).
- Lelio Ferraz de Siqueira Neto (MPSP)

12:00 - 13:30 - Intervalo almoço

13:30 - 15:45 - Fundo da Infância e Juventude: formas de aplicação, controle e execução das verbas do FIA. Nova Lei de Parcerias Público/Privadas.
- Sidney Fiori Junior (MPTO).
- Flávio Okamoto (MPSP).

15:45 - 16:00 - Lançamento do livro "Justiça Juvenil - Paradigmas e Experiências Comparadas"
- Anderson Pereira Andrade (MPDFT)
- Bruno Amaral Machado (MPDFT)

16:00 - 18:00 - Retorno das Comissões e Eleição da Diretoria Biênio 2017-2019

Sábado

09:00 - 12:00 - Plenária

NOTÍCIAS

IV Congresso do Proinfância elegeu nova diretoria biênio 2017/2019

Trabalho realizado pelo Caopij é apresentado em Congresso Nacional (Proinfância)

MPPA assina acordo de cooperação com o Fórum Proinfância

FOTOS DO EVENTO